4671/AB XXIV. GP
Eingelangt am 26.04.2010
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möglich.
Rechnungshof
Anfragebeantwortung
die Abgeordneten zum
Nationalrat Mag. Christine Lapp, Kolleginnen und Kollegen haben
am
23. März 2010 unter der Nr. 4899/J an mich eine schriftliche
parlamentarische
Anfrage betreffend Organisationsänderung gerichtet.
Diese Anfrage beantworte ich wie folgt:
Zu Fragen 1, 3 und 4
Ich habe Ende
Februar 2010 eine RH-interne Projektgruppe mit der Erarbeitung von
Vorschlägen zur
Optimierung der RH-Aufbauorganisation beauftragt. Der Projektgruppe
gehören die 5 stellvertretenden Sektionsleiter an, die den Auftrag haben,
Vorschläge für
eine
zukunftsorientierte, den vielfältigen Aufgaben bestmöglich
entsprechende
Organisation zu erarbeiten.
Grundlegendes
Ziel der Optimierung ist die Stärkung des Rechnungshofes im Hinblick
auf
neue Herausforderungen
a) durch
Schaffung verbesserter Rahmenbedingungen für die
Kernaufgabe Prüfung und
Beratung,
durch Weiterentwicklung der (in Teilbereichen schon bisher erfolgreichen)
Themencluster,
Betonung der Stellung des Rechnungshofes als föderatives
Bund-Länder-
Gemeinde-Organ
bei gleichzeitiger Vorsorge für eine mögliche Ausweitung der
Prüfungskompetenzen
im Gemeindebereich, Vorsorge für die optimale Einbindung von
speziellem
Know-How (zB Volkswirtschaft, Wirkungsorientierung, § 9-Prüfung bzw.
Anwendung der IPSAS), sowie
b) durch stärkere
Ausrichtung der Dienstleistungsagenden auf die Erfordernisse des
Prüfungsdienstes insbesondere zur Verbesserung der
Kommunikationsstrukturen und der
zeitnahen
Informationen über Entscheidungen, zur Verbesserung des Wissenstransfers,
zur
Verbesserung der Ressourcensteuerung sowie insbesondere zur Förderung des
Zusammenhalts
zwischen den Abteilungen und zwischen den Sektionen.
Zu Fragen 2, 5 bis 7
Die
Projektgruppe zur Reorganisation des Rechnungshofes wurde Ende Februar 2010
eingerichtet. Unter Einbindung des Dienststellenausschusses und der
Mitarbeiterinnen
und
Mitarbeiter des Rechnungshofes sowie der derzeit den Rechnungshof prüfenden
deutschen, dänischen und Schweizer Peers soll nach Ausarbeitung
entsprechender
Vorschläge
ab Mitte Mai 2010 mit der Umsetzung der Ergebnisse begonnen werden.
Durch diese
Vorgangsweise wird sowohl Konzeption als auch Umsetzung unter der
Mitwirkung aller Bediensteten durchgeführt werden.
zu Frage 8
Die im Mai
und Juni 2009 im Auftrag des Rechnungshofes durchgeführte Kunden-
befragung bezog rund 1.200 Kunden (Abgeordnete des Nationalrates, der Landtage
und
der Gemeinderäte, Vertreter der überprüften Stelle und
Journalisten) mit ein. Das
Ergebnis wurde im Sommer 2009 präsentiert und im Leistungsbericht 2008/09
veröffentlicht.
Insgesamt wurden dem Rechnungshof eine hohe Unabhängigkeit,
Glaubwürdigkeit
und Objektivität bescheinigt. Bei den Kategorien „Wirksamkeit"
und
„Nachhaltigkeit" war die Zustimmung zurückhaltender.
Zu Frage 9
Im
Rahmen des Peer Review wurde von den Schweizer Peers eine Mitarbeiterbefragung
durchgeführt. Eine Präsentation der Ergebnisse für die
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
des
Rechnungshofes wird von den Schweizer Peers und den ihnen beauftragtem
Unternehmen
Ende April 2010 vorgenommen.
Zu Frage 10
Die
Aufarbeitung und Umsetzung der Ergebnisse der Befragungen erfolgt durch eine
interne Projektgruppe unter Einbindung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Es
ist
danach beabsichtigt, diese Ergebnisse in die Optimierung der Prüfungstätigkeit
des
Rechnungshofes
einfließen zu lassen und im nächsten Leistungsbericht zu
beschreiben.
Zu Frage 11
Seit Oktober
2009 ist der Rechnungshof selbst eine „geprüfte Stelle".
Vertreter der
Rechnungshöfe Deutschlands und Dänemarks sowie der
Eigenössischen Finanzkontrolle
führen ein „Peer Review" durch. "Peer Reviews" sind
ein wichtiger Bestandteil des
Programms der INTOSAI. Ziel der Initiative ist, von den anderen
INTOSAI-Mitgliedern
zu
lernen, Fragen aus internationaler Sicht zu beantworten und "Best
Practice-
Anregungen"
zu erarbeiten. Mit dieser externen Evaluierung will der Rechnungshof
sicherstellen, dass er seinen verfassungsrechtlichen Auftrag auch
zukünftig in optimaler
Art
und Weise erfüllt.
Das Peer
Review ist derzeit noch im Laufen. Es ist vorgesehen, dass dem Rechnungshof
bis
Oktober 2010 die Ergebnisse übermittelt werden. Im Sinne der
umfassenden
Transparenz
wird darüber im Tätigkeitsbericht des Rechnungshofes berichtet
werden.
Zu Frage 12
Der
Rechnungshof wurde im September 2007 eingeladen, sich gemeinsam mit dem
Portugiesischen, Norwegischen und Kanadischen Rechnungshof an einem Peer Review
beim
Europäischen Rechnungshof zu beteiligen. Der Rechnungshof kam dieser
ehrenvollen
Einladung gerne nach, zumal wertvolle praktische Erfahrungen aus der
Anwendung dieses Qualitätssicherungsinstruments zu gewinnen waren. Der
Endbericht
wurde
dem Europäischen Rechnungshof am 9. Dezember 2008 übergeben.
Kürzlich
wurde der Rechnungshof vom norwegischen Rechnungshof ersucht, an dem dort
für
2011 geplanten Peer Review teilzunehmen. Die Vorbereitungsphase beginnt in den
nächsten
Wochen.