7527/AB XXIV. GP
Eingelangt am 04.04.2011
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BM für Inneres
Anfragebeantwortung
Frau Präsidentin des Nationalrates Mag. Barbara Prammer Parlament 1017 Wien
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GZ: BMI-LR2220/0177-II/10/a/2011
Wien, am . April 2011
Die
Abgeordneten zum Nationalrat Lausch, Herbert und weitere Abgeordnete haben am
4. Februar 2011 unter der Zahl 7612/J an mich eine schriftliche
parlamentarische Anfrage betreffend „Schließung von
Grenzpolizeiinspektionen“ gerichtet.
Diese Anfrage beantworte ich nach den mir vorliegenden Informationen wie folgt:
Zu den Fragen 1 und 2:
Aufgrund der Schengenerweiterung mit 21.12.2007 zu den östlichen Nachbarstaaten sowie mit 12.12.2008 zur Schweiz und des damit verbundenen Entfalles der Grenzkontrolle und Grenzüberwachung war eine Neuausrichtung der Überwachungs- und Kontrollmaßnahmen erforderlich. Es erfolgte der Übergang von stationären Grenzkontrollen zu selektiven polizeilichen Überwachungsmaßnahmen (Ausgleichsmaßnahmen – AGM) im gesamten Bundesgebiet. Die ursprüngliche Aufgabenstellung der Grenzdienststellen (ausgenommen Flughäfen) ist somit weggefallen. Aufgrund der durch die Schengenerweiterung bedingten neuen Voraussetzungen wurde Ende 2007 mit dem sukzessiven Ausbau der bundesweiten AGM-Organisationsstruktur begonnen. Mit Erlass vom 13. Jänner 2011 wurde die abschließende Dienststellenstruktur, die in dieser Form mit Wirksamkeit 1. Juli 2011 in Kraft treten wird, verfügt. Nachfolgende Standorte von Grenzpolizeiinspektionen sind spätestens mit diesem Datum nicht mehr erforderlich:
Inzenhof, Mogersdorf, Andau, Apetlon, Deutsch Jahrndorf, Deutschkreutz, Rattersdorf, Eisberg, Berg, Hohenau a.d. March, Gmünd-Nagelberg, Harmanschlag, Schönau, Kleinhaugsdorf, Mitterretzbach, Hardegg, Oberthürnau, Drosendorf, Schrattenberg, Fratres, Wullowitz, Gamlitz, Klöch, Loibltunnel, Karawankentunnel, Wurzenpaß, Seebergsattel, Pfunds, Höchst, Feldkirch-Bangs.
Derzeit (Stichtag 1. März 2011) bestehen funktional noch nachstehend angeführte Grenzpolizeiinspektionen:
Bundesland |
Bezirk |
OrgArt |
Organisationsbezeichnung |
BURGENLAND |
GÜSSING |
GPI |
INZENHOF |
BURGENLAND |
GÜSSING |
GPI |
EBERAU |
BURGENLAND |
JENNERSDORF |
GPI |
HEILIGENKREUZ |
BURGENLAND |
JENNERSDORF |
GPI |
MOGERSDORF |
BURGENLAND |
JENNERSDORF |
GPI |
NEUHAUS am Klausenbach |
BURGENLAND |
NEUSIEDL am See |
GPI |
BRUCKNEUDORF |
BURGENLAND |
NEUSIEDL am See |
GPI |
KITTSEE |
BURGENLAND |
NEUSIEDL am See |
GPI |
NICKELSDORF |
BURGENLAND |
NEUSIEDL am See |
GPI |
ANDAU |
BURGENLAND |
NEUSIEDL am See |
GPI |
APETL0N |
BURGENLAND |
NEUSIEDL am See |
GPI |
DEUTSCH JAHRNDORF |
BURGENLAND |
OBERPULLENDOF |
GPI |
DEUTSCHKREUTZ |
BURGENLAND |
OBERPULLENDOF |
GPI |
RATTERSDORF |
BURGENLAND |
OBERPULLENDOF |
GPI |
LACKENBACH |
BURGENLAND |
OBERWART |
GPI |
SCHACHENDORF |
BURGENLAND |
OBERWART |
GPI |
EISENBERG |
BURGENLAND |
EISENSTADT |
GPI |
KLINGENBACH |
KÄRNTEN |
KLAGENFURT-LAND |
GPI |
LOIBLTUNNEL |
KÄRNTEN |
VILLACH-LAND |
GPI |
KARAWANKENTUNNEL |
KÄRNTEN |
VILLACH-LAND |
GPI |
WURZENPASS |
KÄRNTEN |
VÖLKERMARKT |
GPI |
SEEBERGSATTEL |
KÄRNTEN |
VÖLKERMARKT |
GPI |
GRABLACH |
KÄRNTEN |
WOLFSBERG |
GPI |
LAVAMÜND |
NIEDERÖSTERREICH |
BRUCK an der Leitha |
GPI |
BERG |
NIEDERÖSTERREICH |
BRUCK an der Leitha |
GPI |
HAINBURG |
NIEDERÖSTERREICH |
GÄNSERNDORF |
GPI |
HOHENAU an der March |
NIEDERÖSTERREICH |
GÄNSERNDORF |
GPI |
DÜRNKRUT |
NIEDERÖSTERREICH |
GÄNSERNDORF |
GPI |
MARCHEGG |
NIEDERÖSTERREICH |
GMÜND |
GPI |
GMÜND |
NIEDERÖSTERREICH |
GMÜND |
GPI |
GMÜND-Nagelberg |
NIEDERÖSTERREICH |
GMÜND |
GPI |
HARMANSCHLAG |
NIEDERÖSTERREICH |
GMÜND |
GPI |
SCHÖNAU |
NIEDERÖSTERREICH |
HOLLABRUNN |
GPI |
KLEINHAUGSDORF |
NIEDERÖSTERREICH |
HOLLABRUNN |
GPI |
MITTERRETZBACH |
NIEDERÖSTERREICH |
HOLLABRUNN |
GPI |
HARDEGG |
NIEDERÖSTERREICH |
HOLLABRUNN |
GPI |
UNTERMARKERSDORF |
NIEDERÖSTERREICH |
HORN |
GPI |
OBERTHÜRNAU |
NIEDERÖSTERREICH |
HORN |
GPI |
DROSENDORF |
NIEDERÖSTERREICH |
MISTELBACH |
GPI |
SCHRATTENBERG |
NIEDERÖSTERREICH |
MISTELBACH |
GPI |
DRASENHOFEN |
NIEDERÖSTERREICH |
WAIDHOFEN a.d.Thaya |
GPI |
FRATRES |
NIEDERÖSTERREICH |
WAIDHOFEN a.d.Thaya |
GPI |
WEIKERTSCHLAG |
OBERÖSTERREICH |
FREISTADT |
GPI |
WULLOWITZ |
OBERÖSTERREICH |
FREISTADT |
GPI |
LEOPOLDSCHLAG |
OBERÖSTERREICH |
ROHRBACH |
GPI |
ROHRBACH |
OBERÖSTERREICH |
URFAHR-UMGEBUNG |
GPI |
BAD LEONFELDEN |
STEIERMARK |
LEIBNITZ |
GPI |
SPIELFELD |
STEIERMARK |
LEIBNITZ |
GPI |
GAMLITZ |
STEIERMARK |
RADKERSBURG |
GPI |
KLÖCH |
VORARLBERG |
BREGENZ |
GPI |
HÖCHST |
VORARLBERG |
DORNBIRN |
GPI |
HOHENEMS |
VORARLBERG |
DORNBIRN |
GPI |
LUSTENAU |
VORARLBERG |
FELDKIRCH |
GPI |
FELDKIRCH-BANGS |
VORARLBERG |
FELDKIRCH |
GPI |
FELDKIRCH-TISIS |
Zu den Fragen 3 bis 5 und 10:
Aufgrund der Implementierung der sukzessiven organisatorischen Umsetzung bundesweiter Ausgleichsmaßnahmenstrukturen bis 30. Juni 2011 sowie moderner, flexibler Personalbewirtschaftungssysteme (Flexi- bzw. Karenzpool) ist derzeit eine (bezirksweise) planstellen-/personaltechnische Aufschlüsselung in der bisherigen Form nicht aussagekräftig bzw. würde dies die tatsächliche Planstellen-/Personalsituation verzerrt darstellen.
Das bedeutet, dass
1. nunmehr den einzelnen Exekutivdienststellen der Polizeikommanden – z.B. zur Abdeckung temporärer Belastungsspitzen, karenzbedingter oder sonstiger Abwesenheiten – über die Grundsystemisierung hinaus, befristete Planstellen zugewiesen werden;
2. die erforderlichen Arbeitsplätze der AGM-Dienststellen und AGM-Organisationsteile (zusätzliche Sachbereiche bei bestehenden Dienststellen) sowie erforderliche Arbeitsplätze bei anderen Organisationseinheiten aus dem für die organisatorische „Schengenumsetzung“ geschaffenen Planstellenpool abgedeckt werden;
3. eine bezirksweise Gegenüberstellung des Soll- und Iststandes in der bisherigen Form bis 30. Juni 2011 aufgrund der laufenden sukzessiven Umsetzung der Personalmaßnahmen im Zusammenhang mit der Finalisierung der AGM-Struktur keine Aussagekraft hat.
Zu Frage 6:
Nach Inkrafttretung der Schengenerweiterung und des darauf basierenden sukzessiven Aufbaues der bundesweiten AGM-Struktur wurden die Planstellen der Grenzdienststellen im so genannten „Schengen-Planstellenpool“ zusammengefasst. Diese Planstellen wurden in der Folge insbesondere zur Abdeckung erforderlicher Strukturmaßnahmen in den Landespolizeikommanden herangezogen.
Zu Frage 7:
Diese Mittel werden entsprechend der jeweiligen aktuellen polizeilichen Bedürfnisse in die jährlichen Investitionsprogramme einfließen.
Zu den Fragen 8, 9 und 11:
Die AGM-Organisationsstruktur ist auf eine überregionale Abdeckung der Einsatzräume ausgerichtet. Durch die operative Vernetzung der Einzugsbereiche in den Grenzregionen über die maßgeblichen Verkehrsträger (Straße, Schiene) bis in die Ballungsräume können effektive Kontroll- und Überwachungsmaßnahmen zur Bekämpfung grenzüberschreitender Deliktsbereiche umgesetzt werden. Darüber hinaus kann bei auftretenden Brennpunkten durch die Möglichkeit der raschen überregionalen Kräftekonzentration im Rahmen von AGM-Schwerpunktaktionen wirkungsvoll reagiert werden.
Zu Frage 12:
Die in diesem Zusammenhang aus Sicht des Bundesministeriums für Inneres erforderlichen vorbereitenden Maßnahmen wurden getroffen.
Zu Frage 13:
Mit der Implementierung der AGM-Organisationsstruktur wurde der geänderten Aufgabenstellung nach der Schengenerweiterung in den Grenzregionen entsprechend Rechnung getragen, weshalb vorerst keine weiteren planstellentechnischen Maßnahmen vorgesehen sind.